Информация об изменениях законодательства, регулирующего переход с 1 января 2019 года на новую систему в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Информация об изменениях законодательства, регулирующего переход с 1 января 2019 года на новую систему в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

1 декабря 2018 г. PadrivNICK Просмотров: 87 RSS Обсудить
Новости

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» были внесены существенные изменения в Федеральный закон от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части перераспределения полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, кроме того установлены сроки и правила поэтапного перехода к данной системе.

Федеральным законом № 458-ФЗ было введено новое понятие «твердые коммунальные отходы (ТКО)» - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Основными целями закона являются: совершенствование системы регулирования в области обращения с отходами, повышение уровня экологической безопасности, внедрение института регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, организация всей цепочки обращения с ТКО, в том числе в частном секторе и в сельских территориях. Дооснащение системы недостающими объектами ТКО (мусороперегрузочными станциями, объектами размещения и обработки, а также необходимым количеством спецтехники, оборудованием, контейнерами).

Федеральным законом определены приоритеты, принципы деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), среди которых:

1) максимальное использование исходного сырья и материалов;

2) максимальный процент обработки и утилизации отходов;

3) обезвреживание отходов;

4) размещение отходов экологически безопасным способом;

5) внедрение механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с отходами;

6) поэтапное введение запрета на захоронение видов отходов потребления:

- с содержанием органических компонентов;

- без предварительной механической и химической обработки отходов и их сортировки по компонентам, подлежащим использованию (утилизации);

- на объектах размещения отходов в неустановленных местах.

Основным показателем конструктивного взаимодействия между уровнями власти и эффективности системы являются:

- максимально плавный перевод потребителей с жилищной услуги по обращению с ТКО в коммунальную услугу начиная с 1 января 2019 года;

- минимально возможный тариф за обращение с ТКО для населения;

- привлечения частных средств для создания мощностей по обращению с ТКО;

- снижение количества несанкционированных свалок.

В рамках проводимой реформы по обращению с отходами на территории Иркутской области часть полномочий, касающихся обращения с твердыми коммунальными отходами, реализует министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее министерство), а именно:

- утверждает нормативы накопления ТКО, они установлены приказом министерства от 8 декабря 2016 года № 168-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», для населения, проживающего в многоквартирных и индивидуальных жилых домах на территории Усть-Илимского района составляют:

ДОМОВЛАДЕНИЯ

1. Многоквартирные дома 1 проживающий 1,56 куб. м. 0,392 т

2. Индивидуальные жилые дома 1 проживающий 2,16 куб. м. 0,540 т

- утверждает и корректирует инвестиционные программы в области обращения с ТКО;

- утверждает порядок накопления ТКО (утвержден Постановлением Правительства Иркутской области от 12 декабря 2016 года № 780-пп «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Иркутской области»);

- заключает соглашения с региональными операторами по обращению с ТКО, контролирует и регулирует их деятельность.

В соответствии с установленными федеральным законодательством сроками перехода субъектов на новую систему по обращению с ТКО, Правительством Иркутской области проведены конкурсные отборы, по результатам которых в апреле 2018 года статус регионального оператора присвоен:

ООО «Братский Полигон ТБО», 665717 г. Братск, П11260200, тел: 8(3953) 256024, e-mail:chgbratsk@mail.ru Генеральный директор: Кузнецов Иван Алексеевич

Кроме того, Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 503-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в отдельные правовые акты в части закрепления конкретных полномочий за органами местного самоуправления, в том числе, с 1 января 2019 года органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов уполномочены на:

- создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО;

- организацию экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.

Решение об установлении тарифа в области обращения с твердыми коммунальными отходами служба по тарифам Иркутской области должна принять не позднее 20 декабря 2018 года.

1 января 2019 года - дата начала оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО региональными операторами. Соглашения с региональными операторами по обращению с ТКО заключены сроком на 10 лет.

Региональные операторы будут осуществлять регулируемые виды деятельности в соответствии с Территориальной схемой в области обращения с отходами и по правилам, установленным федеральным и региональным законодательством.

Они обеспечивают всю цепочку обращения с ТКО начиная от сбора ТКО заканчивая их захоронением (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание также входит в обязанности регионарных операторов).

Региональные операторы наделены следующими полномочиями:

- заключают договоры на оказание услуг по транспортированию, захоронению, обезвреживаю ТКО с операторами по обращению с ТКО.

- заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы обязаны заключить договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами только с региональным оператором по обращению с ТКО.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Тарифы

Оставьте комментарий!

grin LOL cheese smile wink smirk rolleyes confused surprised big surprise tongue laugh tongue rolleye tongue wink raspberry blank stare long face ohh grrr gulp oh oh downer red face sick shut eye hmmm mad angry zipper kiss shock cool smile cool smirk cool grin cool hmm cool mad cool cheese vampire snake excaim question

Используйте нормальные имена

Вы можете войти под своим логином или зарегистрироваться на сайте.

Авторизация MaxSiteAuth. Loginza

(обязательно)